Действующие правила въезда иностранцев в Польшу!

С 13 июня 2020 г. нет контроля на внутренних границах Республики Польша. Границу можно пересекать в любом месте как на въезд, так и на выезд из Польши. Обострения, в том числе ограничения въезда иностранцев в Польшу обязательны на внешней границе.

Условия въезда на территорию Польши.

В данный момент, внешнюю границу на въезд в Польшу могут пересекать исключительно категории путешественников, указаны в аб. 2 § 3 распоряжения Министра внутренних дел и администрации от 13 марта 2020 г. о временном приостановлении или ограничении пограничного движения в определенных пунктах пропуска:

1. граждане РП;
2. иностранцы, которые являются супругами или детьми граждан РП или находятся под их постоянной опекой;
3. иностранцы с Картой поляка;
4. главы дипломатических миссии и члены персонала дипломатических и консульских миссии, т.е. лица, которые имеют дипломатический статус, а также члены их семей;
5. иностранцы с правом на постоянное или временное пребывание на территории РП, т.е.:

• лица с видом на жительство, выданным с учетом:

-  разрешения на временное пребывание, разрешения на постоянное пребывание,

-  разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС,

- разрешения на пребывание по гуманитарным причинам,

- статуса беженца,

- предоставления дополнительной защиты,

• лица, которые имеют:

- справку о регистрации пребывания гражданина ЕС,

- право на постоянное пребывание гражданина ЕС,

- разрешение на пребывание члена семьи гражданина ЕС,

- разрешение на постоянное пребывание члена семьи гражданина ЕС;

• иностранцы, которые имеют право на работу на территории РП, которые одновременно реализуют/выполняют работу на территории Республики Польша или во время пограничного контроля предложат документы, из которых следует, что начнут работу немедленно после пересечения границы.

Иностранцы из этой категории лиц, во время пограничного контроля должны предъявить документы, подтверждающие актуальный доступ к национальному рынку труда и что они актуально пользуются этим доступом, т.е. выполняют работу в Польше или занимаются хозяйственной деятельностью на территории нашей страны. В зависимости от категории иностранццв, это будут следующие виды документов:

- в случае граждан третьих государств, от которых требуется разрешение на работу -  разрешение на работу, разрешение на сезонную работу, справка о внесении в реестр в связи с сезонной работой, декларация поручения выполнения работы иностранцу на территории РП или разрешение из категории единых разрешений, например, разрешение на временное пребывание и работу;

- в случае иностранце, которые имеют право на выполнение работы на основании таких же принципов, как польские граждане – в том числе иностранцы, определены в п.  1 – 11 аб. 1 ст. 87 закона от 20 апреля 2004 г. о популяризации трудоустройства и учреждениях рынка труда (например, граждане Европейского Союза) – например трудовой договор, гражданско-правовые договора, подтверждающие актуальность реализации сотрудничества с субъектом;

- если иностранцы выполняют работу на территории РП по принципу командирования – документы должны подтверждать факт откомандирования на территорию Польши, с указанием конкретного субъекта, к которому они направлены;

- в случае иностранцев, освобожденных от обязанности иметь разрешение на работу – документы, которые являются основанием для этого освобождения, в том числе договора, подтверждающие выполнение работы;

- в случае иностранцев, которые занимаются хозяйственной деятельностью на территории Польши или занимают должность в правлении правового лица – например выписка из Национального судебного реестра или учредительный договор;

Пограничная стража признает справки о внесении ходатайства в реестр ходатайств по сезонной работе или деклараций о поручении выполнения работы иностранцу в форме электронного документа, распечатки такого документа или отсканированного оригинала, выданного в бумажной форме

Возможность въезда иностранцев, которые имеют разрешение на работу на территории РП, относится также к лицам, которые пересекают государственную границу заранее – до момента начала работы, указанного в документе с правом  на выполнение работы, в связи с необходимостью пройти обязательный карантин.

иностранцы, которые управляют транспортным средством для перевоза лиц или товаров, и их проезд имеет место в рамках служебных действий, т.е. в рамках перевоза лиц или товаров;

• водители, которые осуществляют перевоз в рамках международного автомобильного транспорта или международного комбинированного транспорта в толковании п. 2 и 14 ст. 4 закона от 06 сентября 2001 г. об автомобильном транспорте (З. В. от 2019 г. поз. 2140 и от 2020 г. поз. 875), переезжающие транзитом через территорию Республики Польша на других транспортных средствах:

- с целью получения отдых, о котором речь в регламенте (ЕС) н-р 561/2006 Европейского Парламента и Совета от 15 марта 2006 г. по гармонизации некоторых социальных положений относительно автомобильного транспорта и изменяющим регламент Совета (ЕЭС) н-р 3821/85 и (ЕС) 2135/98, и отменяющим регламент Совета (ЕЭС) н-р 3820/85 (З.В. ЕС L 102 от 11.04.2006, стр. 1, с изм.2), на территории страны пребывания;

- после получения отдыха за границей, о котором речь в упомянутом регламенте буква а, а также после перерыва в предоставлении работы при обстоятельствах, указанных в аб. 1 ст. 31 закона от 16 апреля 2004 г. о рабочем времени водителей (З. В. от 2019 г. поз. 1412);

• граждане государств-членов Европейского Союза, государства-члена Европейской ассоциации о свободной торговли (ЕАСТ) – стороны соглашения об Европейской экономической зоне или Швейцарской конфедерации, а также их супруги и дети;
• иностранцы, которые имеют разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, на территории других государств-членов ЕС, государства-члена Европейской ассоциации о свободной торговли (ЕАСТ) – стороны соглашения об Европейской экономической зоне  Швейцарской конфедерации или Соединённое королевство Великобритании и Ирландии а также их супруги и дети, с целью переезда через территорию Республики Польша в место проживания или пребывания;
• ученики, которые обучаются в Республике Польша, после оказания сотруднику Пограничной стражи соответствующих документов, подтверждающих обучение в Республике Польша, а также их опекуны, которые пересекают границу вместе с учениками, для обеспечения этого обучения,

Согласно положениям закона от 14 декабря 2016 г. Закон об образовании, статус ученика (курсанта – т.к. согласно п. 20 ст. 4 вышеуказанного закона учеником является курсант и воспитанник) имеют лица, которые учатся на территории Республики Польша в государственных или частных школах:

- начальных и средних для детей и молодежи (т.е. восьмилетней начальной школе или средней – т.е. четырехлетнем лицее, пятилетнем техникуме, трехлетней профессиональной школе, школе I степени, трехлетней школе специальной подготовки),

- профессиональных школах II степени и на курсах для лиц со средним образованием (т.е. двухлетней профессиональной школе II степени, школе для лиц со средним общеобразовательным образованием или средним профессиональным образованием со сроком обучения не более 2,5 года),

- для взрослых (начальная школа и общеобразовательный лицей, в которых применяется отдельная организация обучения и принимают совершеннолетние лица).

Дополнительно, статус ученика имеют также участники квалификационных профессиональных курсов – это форма обучения взрослых. Предназначена для всех лиц, которым исполнилось 18 лет и которые окончили гимназий или восьмилетнюю начальную школу. Обучение на квалификационных профессиональных курсах проходит на основании программы обучения в данной профессии и готовит к профессиональному экзамену.

• студенты, участники постдипломных курсов, специализированного обучения и других форм обучения, а также аспиранты, обучающиеся в Республике Польша, после предъявления сотруднику Пограничной стражи соответствующих документов;

Участники специализированного обучения, это ученики колледжа, в которых спецобучение продолжается не менее 3 семестров и дает возможность приобрести полную квалификацию (на 5 уровне Польской рамки квалификации приобретается диплом выпускника колледжа для преподавателей иностранных языков, диплом выпускника колледжа для сотрудников социальных служб);

Участники других форм обучения, в силу закона от 20 июля 2018 г. Закон о высшем образовании и науке, который относится исключительно к обучению в системе высшего образования, это, например, студенты заочного обучения, в том числе обучения on-line, участники подготовительных курсов с целью начала учебы на польском языке, языковые курсы, реализованные вузами. Срок этот относится исключительно к обучению в системе высшего образования.

• ученые, которые занимаются научными исследованиями или научной работой в Республике Польша, после предъявления сотруднику Пограничной стражи соответствующих документов; специалисты в определенной области науки, занимающие научный пост в вузе, высшей школе или научном, исследовательском институте, которые занимаются исследовательской работой, связанной с исследованиями избранных вопросов.
• иностранцы, путешествующие на воздушном судне, в смысле п. 1 ст. 2 закона от 03 июля 2002 г. Авиационное право (З.В. от 2019 г. поз. 1580 и 1495, а также от 2020 г. поз. 284 и 1378), выполняющие международный рейс, которые:

a) являются гражданами: Грузии, Японии, Канады, Новой Зеландии, Королевства Таиланд, Республики Корея, Республики Тунис, Австралийского Союза, Израиль или  

b) имеют разрешение на пребывание на территории государств, о которых речь в бук. а

- въезд этих лиц на территорию РП возможен на основании верификации условий въезда и пребывания, указанных в регламенте Европейского Парламента и Совета (ЕС) 2016/399 от 9 марта 2016 г. о кодексе Союза о правилах регламентирующих передвижение людей через границу (Шенгенский кодекс о границах) или в законе от 12 декабря 2013 г. об иностранцах.

• лица, которые пересекают границу Республики Польша на основании национальной визы или визы с целью приезда на территорию Республики Польша как член ближайшей семьи репатрианта;
• иностранцы, которых приезд связан с участием, в качестве игрока, члена обучающего персонала, врача, физиотерапевта или судьи, в международных спортивных соревнованиях, организованных на территории Республики Польша международной спортивной федерацией, действующей в олимпийских или параолимпийских видах спорта или другой, признанной Международным олимпийским комитетом, или организованных международной спортивной организацией континентального действия, принадлежащей к такой федерации или польским спортивным союзом, а также аккредитованные журналисты, после предъявления сотруднику Пограничной стражи соответствующего письма, выданного организатором соревнований или подтвержденного компетентным в данном виде спорта польским спортивным союзом, которое подтверждает состояние соревнований, дату и характер участия.
• (с 26.08.2020) иностранцы, пересекающие границу Республики Польша на основании визы, выданной с целью приезда по гуманитарным причинам, в связи с интересами государства или международными обязательствами.
• (с 22.09.2020) граждане Республики Беларусь;
• рыбаки в смысле п. 9 ст. 2 закона от 11 сентября 2019 г. о работе на рыболовецких суднах (З. В. поз. 2197) или моряки в смысле п. 3 ст. 2 закона от 05 августа 2015 г. о работе на море (З.В. от 2020 г. поз. 1353), именуемом в дальнейшем "закон о работе в море", в том числе моряки, приняты на работу на основании принципов, определенных в ст. 46 или ст. 108 закон о работе в море, а также: 

- моряки или рыбаки, которые следуют в порт, также на другом, кроме судна, виде транспорта, с целью начала работы на судне или которые возвращаются в место проживания, также на другом, кроме судна, виде транспорта, после окончания работы на судне – в том числе транзитом через территорию Республики Польша;

- лица, которые выполняют работу или оказывают услуги на суднах или морских добывающих и буровых платформах, на основании другого, кроме трудового договора моряка, трудового отношения;

• иностранцы, которые получили визу с целью участия в программе Poland. Business Harbour.
• иностранные предприниматели и представители иностранных хозяйствующих субъектов, пересекающие границу Республики Польша с целью хозяйственной деятельности, которые, на основании обоснованного намерения и цели приезда, были уведомлены аккредитованным на территории Республики Польша дипломатическим представительством данного государства и получили письменное согласие министра, компетентного по иностранным делам, на такой приезд.
• граждане Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также их супруги и дети

Лица, которые не выполняют по крайней мере одного из выше указанных условий, в данный момент не имеют права на въезд на территорию Республики Польша.

В особых случаях (прежде всего по гуманитарным соображениям), комендант Отделения Пограничной стражи, после согласия Главного коменданта Пограничной стражи, может разрешить на въезд на территорию Республики Польша иностранцам, которые не выполняют условий въезда, определенных в распоряжении Министра внутренних дел и администрации от 13 марта 2020 г. о временном приостановлении или ограничении пограничного движения в определенных пунктах пропуска на въезд на территорию Республики Польша. 

Решение о разрешении на въезд каждый раз принимает комендант Отделения Пограничной стражи во время пограничного досмотра, после необходимых контрольно-проверочных действий, в частности – после проверки документов, предъявленных иностранцем.

Это означает, что иностранец не имеет возможности ходатайствовать о выдаче такого разрешения раньше.